資陽市聚焦“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“四最”目標,從推動工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化水氣服務(wù)、提升住房保障水平等方面著手,不斷深化住建領(lǐng)域“放管服”改革,助推全市住建行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)持續(xù)深化項目審批制度改革
1、在精簡審批流程上發(fā)力。嚴格實行“一窗受理、集中審批、限時辦結(jié)”,整合減免申報材料,加快推進系統(tǒng)對接,通過部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等手段,優(yōu)化審批流程,推進“一網(wǎng)通辦”,切實讓群眾“少跑腿”數(shù)據(jù)“多跑路”。
2、在壓減審批時限上發(fā)力。將工程建設(shè)項目全流程審批時間壓減至78個工作日以內(nèi),簡易低風(fēng)險項目壓減至20個工作日以內(nèi)。依托綜窗人員設(shè)立幫辦代辦服務(wù)區(qū),提供項目全周期幫辦代辦服務(wù),切實讓企業(yè)群眾享受快捷優(yōu)質(zhì)的集成化服務(wù)。
3、在降低審批成本上發(fā)力。通過下調(diào)建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、減免城市道路占用挖掘修復(fù)費、免除微小企業(yè)申請不動產(chǎn)登記費等舉措,降低辦理建筑許可費用。將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、農(nóng)民工工資保證金、人防易地建設(shè)費等與辦理施工許可證脫鉤,進一步降低企業(yè)開工門檻。
(二)不斷強化住建領(lǐng)域要素保障
1、優(yōu)化用水用氣流程。將水氣報裝流程壓縮至2個,辦理時限分別壓縮至9個工作日和8個工作日內(nèi)。非居民用戶、零星居民用戶用氣報裝資料壓減至2項。
2、提升用水用氣便利度。將用水用氣報裝事項納入政務(wù)服務(wù)大廳,實行報裝“一站式”服務(wù)。推行客戶用水用氣線上報裝,實行微信公眾號、報裝系統(tǒng)、現(xiàn)場等多種方式申請。推出“容缺受理”、“前置服務(wù)”“上門服務(wù)”等特色服務(wù)。推行“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務(wù)。
3、降低用水用氣成本。全面完成非居民用氣配氣價格核定、出臺價格聯(lián)動機制,顯著降低非居民用氣價格,非居工業(yè)用氣列全省第16位,預(yù)計每年為用戶降低用氣成本4000萬元以上。
(三)全面優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機制標準
1、加大建設(shè)力度。全市共投資建設(shè)公租房11013套,累計分配10607套,有效緩解中等偏下收入家庭、新就業(yè)無房職工及外來務(wù)工人員住房壓力。
2、統(tǒng)一政策標準。制定出臺《資陽市公共租賃住房管理辦法》《資陽市公共租賃住房租賃補貼實施意見》等文件,明確公共租賃住房建設(shè)、分配、運營、使用、退出、管理和租賃補貼申請條件、標準、審核、發(fā)放流程,在全面保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)無房職工及外來務(wù)工人員納入租賃補貼發(fā)放范圍。
3、完善工作機制。嚴格按照“三級審核、三次公示”機制實施,對符合條件的殘疾、優(yōu)撫對象和從事公共服務(wù)的外來務(wù)工人員優(yōu)先配租公共租賃住房,并將房源、戶型、面積、分配過程、分配結(jié)果等相關(guān)信息通過媒體公告、公示。
(四)切實推進交易服務(wù)質(zhì)效提升
1、優(yōu)化房屋交易合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)系統(tǒng)。將“限購(上市)核查、簽訂合同、辦理網(wǎng)簽、交易確認”四個環(huán)節(jié)整合為“交易合同網(wǎng)簽備案”一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案、中介代理的存量房合同網(wǎng)簽備案“全程網(wǎng)辦”和“零次跑”。探索“便民利企、安全高效”的房屋網(wǎng)簽備案模式,推出房屋買賣“簽約”服務(wù)項目,運用數(shù)字賦能對網(wǎng)簽備案系統(tǒng)再優(yōu)化,不斷提升用戶體驗。
2、推行互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽服務(wù)路徑。開發(fā)資陽市房產(chǎn)交易微信小程序,二手房交易可通過“資陽房管”微信公眾號和“存量房簽約”小程序辦理,實現(xiàn)二手房交易網(wǎng)簽備案移動辦、隨時辦、隨地辦,將房屋網(wǎng)簽備案端口延伸至金融機構(gòu),方便就近辦理房屋抵押合同網(wǎng)簽備案。
3、強化部門協(xié)同聯(lián)動。實現(xiàn)存量房買賣合同網(wǎng)簽備案由2個工作日縮短為即時辦結(jié)。加強信息共享,稅務(wù)部門可通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即時獲取房屋買賣合同信息辦理房屋交易納稅申報業(yè)務(wù)。納稅人無需再提供房屋買賣合同原件或復(fù)印件,進一步簡化業(yè)務(wù)辦理申請資料并縮短不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記辦理時限。
(五)著力解決企業(yè)群眾急難愁盼
1、有效化解問題樓盤。堅持市領(lǐng)導(dǎo)包案,建立化解處置協(xié)調(diào)機制,形成“包案化解+一盤一策”工作機制,優(yōu)化“一盤一策”方案。推動雁南郡、文博園等4個項目完成首次登記,解決8000余套房屋辦證問題。推動京華國際、雁南郡2個項目順利交房辦證,雅筑一號公館、國祿城市之星、中錦國際3個項目實現(xiàn)復(fù)工,采取容缺方式推動優(yōu)品上城、華府熙城、中錦國際3個項目交房。
2、穩(wěn)步推進安置房建設(shè)。政府性安置房完成8個項目、652戶群眾返遷工作。33個項目、278.1萬平方米安置房加快建設(shè),計劃2022年竣工15個、2023年竣工6個、2024年竣工20個。
3、加快兌現(xiàn)惠民惠企政策。2021年完成兌付22393戶購房獎勵9007.24萬元。其中市級兌付7575戶獎勵資金2984.64萬元,雁江區(qū)兌付14818戶獎勵資金6022.6萬元。
來源:資陽住建