為雙城經(jīng)濟圈建設畫出最大同心圓
11月3日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設對接交流論壇在成都舉行。
今年10月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商會合作峰會在資陽舉行，峰會現(xiàn)場簽約金額超92億元。
11月3日上午，成都錦江賓館內(nèi)賓朋滿座，熱鬧非凡。當天，由四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，川渝兩地以及粵港澳大灣區(qū)多家單位共同舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設對接交流論壇在蓉舉行。論壇旨在推動粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設有機融合和協(xié)同發(fā)展。論壇發(fā)起成立了川渝-粵港澳企業(yè)家合作聯(lián)盟，建設川渝粵港澳企業(yè)家交流合作長效機制。這是今年四川經(jīng)濟社會發(fā)展中的又一盛事，也是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要活動之一。
助力“雙城經(jīng)濟圈”建設，統(tǒng)一戰(zhàn)線都有哪些作為？“圍繞中心，服務大局一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責所在?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，2021年以來，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實中央決策部署，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量，凝聚到協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的實踐上來，在凝聚共識、調(diào)查研究、建言獻策、引資引智、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面協(xié)同發(fā)力，形成了一批助推戰(zhàn)略實施、集聚發(fā)展勢能、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色的做法和成果。
A 精心謀劃 合作共識達到新高度
11月24日，記者從省委統(tǒng)戰(zhàn)部拿到了一份“2021年度雙城經(jīng)濟圈工作計劃”，從民主黨派到民營經(jīng)濟、從新的社會階層到港澳臺僑……每個統(tǒng)戰(zhàn)領域都根據(jù)自己的界別特色，制定了助力“雙圈”建設的工作計劃，總共有29項之多。時值年末，記者對比這份工作計劃發(fā)現(xiàn)，除了極少部分事項因為疫情原因有所推遲，或即將在12月執(zhí)行外，絕大多數(shù)項目都已經(jīng)順利落地落實。
除了這份計劃表，省委統(tǒng)戰(zhàn)部還專門制定了“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設川渝合作協(xié)議推動落實情況表”。在這張表中，協(xié)議單位、協(xié)議內(nèi)容、事項類別、推進層級、政策保障、投資進度……事無巨細環(huán)環(huán)相扣，每一項內(nèi)容都經(jīng)過川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門共同審核，共同推進?！ 爸Αp圈’建設，我們是謀定而后動，而且動就要見實效。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，精心謀劃的背后，是川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線從上至下、不斷凝聚提升的合作共識。
今年5月，由中央社會主義學院和川渝兩省市社會主義學院聯(lián)合舉辦的首屆“巴蜀文化論壇”在蓉舉行。論壇上達成了《巴蜀文化論壇·成都共識2021》，為川渝緊密合作奠定更加堅實的思想文化基礎。
6月，川渝聯(lián)合舉辦的“百年歷程 畫說統(tǒng)戰(zhàn)”——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題展在四川省社會主義學院舉行。主題展聚焦百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線領域發(fā)生的重大事件和重要人物，從“統(tǒng)戰(zhàn)歷史”“統(tǒng)戰(zhàn)佳話”“統(tǒng)戰(zhàn)實錄”三個維度，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的領導下同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的奮斗歷程和輝煌成就。
同月，港澳臺僑人士慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會在蓉舉行。在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)同組織下，來自世界各地的180余名海外華僑華人代表、港澳臺有關代表人士、僑資企業(yè)和涉僑商會組織負責人齊聚一堂，共慶黨的百年華誕，共繪美好發(fā)展藍圖。
“借助慶祝建黨百年等系列活動，我們進行了務實高效的研討交流，深化了對統(tǒng)一戰(zhàn)線在川渝合作中的角色定位、著力方向及方法措施的認識?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重點是“助推”、關鍵在“作為”、根本看“實效”，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，整合和調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，精準對接發(fā)力，貫徹落實好川渝兩地黨委的決策部署，搶抓機遇、主動作為、貢獻力量。
B 筑巢引鳳 合作平臺實現(xiàn)新拓展
如果說2020年是川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線助力“雙圈”建設的起步之年，那么2021年，雙方的合作則邁向了更為實質(zhì)性的階段并取得了初步成果。其重要的標志，就是一系列合作平臺的建立。
今年3月，川渝兩地僑務部門在廣安召開第一次聯(lián)席會議，毗鄰地區(qū)僑務部門和基層僑務工作示范單位簽署了僑務工作友好合作協(xié)議，進一步完善協(xié)同發(fā)展工作機制，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效。
10月，第二屆川渝民營企業(yè)家合作峰會在重慶市璧山區(qū)成功舉辦。會上，由川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)共同發(fā)起的川渝民營企業(yè)家聯(lián)盟正式成立。2020年川渝兩地建立攜手加快創(chuàng)建川渝民營企業(yè)助力雙城經(jīng)濟圈建設“五個一”機制持續(xù)落地落實，并將推動共同成立川渝民營企業(yè)家智庫，共同建立川渝民營企業(yè)維權服務中心，共同創(chuàng)辦巴蜀論壇。
同月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商會合作峰會在資陽舉行。會議圍繞推動成渝地區(qū)民營經(jīng)濟交流合作、優(yōu)勢互補開展了專題演講和互動交流，揭牌成立四川資陽知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)園，發(fā)布2021四川民營企業(yè)研發(fā)投入100強榜單，進行了兩地投資對接。主辦地資陽精選推出的一批涉及智能制造、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)等招商項目受到眾多到會工商界人士關注，峰會現(xiàn)場集中簽約20個，投資金額超92億元。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，川渝兩地著眼發(fā)揮民營經(jīng)濟重要作用，積極引導民營企業(yè)和商協(xié)會組織開展全方位、多領域合作，成立了川渝科技裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、簽訂框架協(xié)議并召開第一次座談會，建立川渝民營企業(yè)家合作峰會、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商會聯(lián)盟峰會和川渝專業(yè)服務合作峰會等3個新的合作平臺。
原有的合作平臺也在煥發(fā)新活力。今年6月，第六屆四川華僑華人社團大會在蓉召開。大會專門設計了一場成渝雙城巡禮活動，設置了3條考察線路，充分展示川渝兩地資源稟賦和發(fā)展機遇，促成了港澳臺僑資企業(yè)和僑團僑領與相關市州、部門達成多個投資合作意向。
今年的第十九屆?？茣弦踩谌肓恕半p圈”元素。重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑辦）首次作為承辦單位參與，實現(xiàn)了活動共辦、資源共享、發(fā)展共進。川渝歐美同學會借助?？茣脚_，承辦了“首屆川渝數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇”專場，成立了川渝海歸智庫中心，爭取到陜西、海南歐美同學會等兄弟省（市）統(tǒng)戰(zhàn)團體支持，發(fā)揮兩地黨外知識分子、歸國留學人員在助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢作用，助力川渝創(chuàng)新驅動引領高質(zhì)量發(fā)展。
C “雙圈”聯(lián)動 合作效能有了新提升
除了拓展搭建川渝合作平臺，推動一批合作項目落地落實。在助力“雙圈”建設中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線另一個重要著力點，就是發(fā)揮各民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的引領組織下，各民主黨派把助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作為重要政治任務，加強溝通聯(lián)系、主動向上爭取，務實開展調(diào)研、積極建言資政。
首先是進一步推進建立深化合作機制。從去年7月到今年9月，川渝兩地各民主黨派共聯(lián)合召開了58次各類協(xié)作會議、聯(lián)席會議。7個民主黨派省委均與重慶對應民主黨派市委簽訂合作協(xié)議、備忘錄等，在參政議政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、信息互通等方面深化合作交流，協(xié)同推進重點工作、重大項目，建立常態(tài)化、制度化溝通協(xié)作機制。
在構建長效合作機制基礎上，川渝兩地民主黨派聯(lián)合發(fā)力，積極邀請協(xié)調(diào)各民主黨派中央來川渝開展調(diào)研、舉辦活動、召開會議等，協(xié)同用好“直通車”渠道優(yōu)勢，力爭將更多政策項目納入國家規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，從去年7月至今年9月就達到28人次之多，16篇調(diào)研成果通過“直通車”呈報黨中央、國務院，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設爭取到了更多國家層面支持。
“這些調(diào)研的一大特點就是中央與地方的聯(lián)動，川渝兩地組織的聯(lián)動。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，例如民建中央領導率調(diào)研組來川就“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展重點調(diào)研并召開座談會。相應的，民建省委就在川渝兩地開展了“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離”調(diào)研。民進省委、重慶市委聚焦“優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新服務體系 推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略”課題，共同邀請國家、兩省市知識產(chǎn)權有關單位舉辦“發(fā)揮成渝兩地審協(xié)中心作用 助力雙城經(jīng)濟圈建設”交流研討。致公黨中央領導率調(diào)研組圍繞“發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點作用，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”課題赴川渝開展重點調(diào)研。致公黨省委則選擇前往瀘州就“推動渝西-川南毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”開展調(diào)研。
而這些深入調(diào)研的成果，最終通過“兩會”“直通車”等渠道轉化成為一篇篇務實有效的意見建議。
民革省委提出的《關于共建雙循環(huán)格局下成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》被列為省政協(xié)2021年主席重點督辦提案。民盟省委在今年省兩會就川渝兩地城市發(fā)展、共建雙一流高校、長江上游生態(tài)保護提交多篇提案。農(nóng)工黨省委在今年省兩會上圍繞成渝“雙圈”的養(yǎng)老服務、高鐵建設、自然資源合作等方面提交集體提案3篇，圍繞基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)體系構建、城市協(xié)調(diào)發(fā)展和投融資合作提交個人提案、社情民意6篇。九三學社省委在今年省兩會上提交了《關于加快推動川渝天然氣資源一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議》等集體提案，在省建言獻策會上提出重點推進生態(tài)新技術在三大產(chǎn)業(yè)的布局，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的長江上游綠色產(chǎn)業(yè)體系。
D 因地制宜 毗鄰協(xié)作取得新突破
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中，作為雙核之一的成都，以及川渝兩地的毗鄰地區(qū)無疑是雙方合作共建的“先頭陣地”，這也給了這些地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線大展身手的機會。
7月中旬，由人民日報、新華社、中央廣播電視總臺和聯(lián)合報、臺灣工商時報、東森電視臺以及香港中評社等20家中央和地方媒體以及臺灣、香港地區(qū)媒體40余人組成的“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團，來蓉開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”主題采訪活動，充分講述報道“雙城故事”，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設營造良好輿論氛圍。
10月22日，2021兩岸（川渝）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展交流會在蓉開幕。成都統(tǒng)戰(zhàn)部門通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，連接起兩岸青年增進交流的紐帶，聚焦雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新機遇。廣州臺灣青年之家創(chuàng)辦人鄭明嘉專程來蓉參會，他說：“把成渝這兩個地區(qū)結合起來，搭建一個人才互通的平臺，是讓廣大臺灣青年在大陸擴大發(fā)展的好辦法?！?/span>
在毗鄰地區(qū)，今年以來川渝各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加快推動協(xié)調(diào)聯(lián)動和深度合作。
在廣安，統(tǒng)戰(zhàn)部門邀請民建省委、民革廣安市委、民盟廣安市委和民盟渝北區(qū)委前往川渝高竹新區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研。廣安市和重慶市渝北區(qū)就統(tǒng)一戰(zhàn)線助力川渝高竹新區(qū)發(fā)展達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過組建商會聯(lián)、新聯(lián)會聯(lián)，創(chuàng)辦新區(qū)同心論壇、建設企業(yè)孵化平臺和合作共引平臺等抓手，助力高竹新區(qū)探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，打造川渝民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
在達州，今年4月，以“共建雙城圈、共創(chuàng)示范區(qū)、共贏新未來”為主題的第四屆達商大會舉行，來自全國各地的近300名達商代表共聚家鄉(xiāng)，簽約達商返鄉(xiāng)投資項目39個，涉及投資金額296.15億元，為推動萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設貢獻達州力量。
在資陽，全市各統(tǒng)戰(zhàn)團體組織先后與成德眉、重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)等地統(tǒng)戰(zhàn)組織簽署合作協(xié)議18個，從組織建設、人才培養(yǎng)、社會服務等方面開展交流合作。今年7月，資陽邀請“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團媒體40余人走進資陽采訪；會同成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑辦舉辦“成都港澳臺僑企業(yè)家資陽行”等活動，邀請100余名港澳臺僑企業(yè)家赴資陽開展投資考察。
此外，川渝兩地毗鄰地區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、商（協(xié)）會以簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、締結友好組織、協(xié)同調(diào)研考察等方式深化項目對接合作，推動毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
……“助力‘雙圈’建設，我們進行了精心謀劃，付出了辛苦努力，也取得了喜人成果。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人介紹，雖然接下來要推動的重點項目和重點任務還很多，但只要攜手并進、共同發(fā)力、精誠合作，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線一定能在助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的時代課題中，作出新的更大貢獻。
來源：四川日報
