近年來(lái)，一些地方農(nóng)村未經(jīng)批準(zhǔn)違法亂占耕地建房問(wèn)題突出且呈蔓延勢(shì)頭，尤其是強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為，觸碰了耕地保護(hù)紅線，威脅國(guó)家糧食安全。今年7月下旬，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房用地行為。具體包括不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。對(duì)此，四川省自然資源廳于近期特別推出相關(guān)案例解讀，以作警示：

　　居民劉某，將蔬菜大棚改建 260 余套“大棚房”對(duì)外出租獲利，該項(xiàng)目占用耕地 28.75 畝，其中含永久基本農(nóng)田 22.84 畝，造成耕地種植條件被破壞。最終，法院對(duì)該案作出一審判決，以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人劉某有期徒刑一年6個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。

　　據(jù)悉，居民劉某經(jīng)人介紹，以 1000 萬(wàn)元的價(jià)格與某種植專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）法定代表人池某商定，受讓合作社蔬菜大棚 377 畝集體土地使用權(quán)。一個(gè)月后，劉某指使其司機(jī)與池某簽訂轉(zhuǎn)讓意向書，約定將合作社土地使用權(quán)及地上物轉(zhuǎn)讓給劉某司機(jī)。隨后，合作社的法定代表人變更為劉某司機(jī)。在此期間，劉某未經(jīng)用地管理部門批準(zhǔn)，以合作社的名義組織人員對(duì)蔬菜大棚園區(qū)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)改造。先后組織人員在園區(qū)內(nèi)建設(shè)魚池、假山、規(guī)劃外道路等設(shè)施，同時(shí)將原有蔬菜大棚加高、改裝鋼架，并將其一分為二，在其中各建房間，每個(gè)大棚門口鋪設(shè)透水磚路面，外壘花墻。至案發(fā)，劉某組織人員共建設(shè)“大棚房” 260 余套（每套面積 350 平方米至 550 平方米不等，內(nèi)部置櫥柜、沙發(fā)、藤椅、馬桶等各類生活起居設(shè)施），并對(duì)外出租。經(jīng)當(dāng)?shù)赜玫毓芾聿块T組織測(cè)繪鑒定，該項(xiàng)目占用耕地 28.75 畝，其中含永久基本農(nóng)田 22.84 畝，造成耕地種植條件被破壞。該市用地管理部門、區(qū)人民政府先后對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)《行政處罰決定書》《責(zé)令停止建設(shè)通知書》《限期拆除決定書》，均未得到執(zhí)行。最終，所在地鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門將上述違法建設(shè)強(qiáng)制拆除。隨后，該市用地管理部門移送劉某司機(jī)涉嫌非法占用農(nóng)用地一案。市公安局對(duì)劉某司機(jī)涉嫌非法占用農(nóng)用地案立案?jìng)刹椋?jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)劉某有重大嫌疑。公安局遂以劉某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，將案件移送區(qū)人民檢察院審查起訴。最終，區(qū)法院對(duì)該案作出一審判決，以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人劉某有期徒刑一年6個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。一審宣判后，被告人劉某未上訴，判決已生效。另外，劉某司機(jī)在明知?jiǎng)⒛呈呛献魃绶寝r(nóng)建設(shè)改造的實(shí)際建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，且涉嫌犯罪的情況下，故意隱瞞上述事實(shí)和真相，向公安機(jī)關(guān)做虛假證明。經(jīng)檢察院追訴，區(qū)法院以包庇罪判處被告人劉某司機(jī)有期徒刑6個(gè)月。一審宣判后，被告人未上訴，判決已生效。
 

                                           來(lái)源：資陽(yáng)日?qǐng)?bào)