9月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下，合作改建住房，支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。這是農(nóng)村宅基地政策的重大突破，值得大家高度關(guān)注。
   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)人大代表的意見時稱，國家高度重視發(fā)揮鄉(xiāng)賢等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村振興中的作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》提出，制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

   國務(wù)院辦公廳的文件規(guī)定，在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房，鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，依據(jù)合同法保護(hù)城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開展經(jīng)營的合法權(quán)益，明確租賃合同的期限不超過二十年，合同到期后，雙方可以另行約定。
   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》，支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。注重保護(hù)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過繼承農(nóng)房或其他合法方式占用宅基地的權(quán)益，探索由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主導(dǎo)實施有償使用制度。這些政策措施的出臺，為鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)生活和創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。 
   關(guān)于繼承祖宅的鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)翻建新建房屋和在農(nóng)村無房的鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“積分建房”問題，涉及農(nóng)村宅基地基本制度，我部將會同有關(guān)部門，結(jié)合宅基地制度改革試點(diǎn)進(jìn)行深入研究，對基層因地制宜開展的探索創(chuàng)新進(jìn)行跟蹤，及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，穩(wěn)妥有序推動形成制度性成果，提出完善有關(guān)法律法規(guī)的意見建議。
   這條政策打破了過去城里人不能到農(nóng)村建房、農(nóng)民的房屋不能與村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的主體發(fā)生交易、限制農(nóng)民的宅基地土地財產(chǎn)性收入的問題。我認(rèn)為這條政策對盤活農(nóng)村土地資源特別是農(nóng)民的宅基地資源，增加農(nóng)民的財富性收入、推動鄉(xiāng)村振興具有十分重大的意義，值得認(rèn)真研究 。

                                         來源：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)和平敘實說