近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)關(guān)于開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治的通知。
為深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,按照全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理,排查整治突出問題,深入推動“行業(yè)清源”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治。
總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等突出問題,開展專項整治,強(qiáng)化源頭治理,構(gòu)建長效常治的制度機(jī)制,營造良好的建筑市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
整治重點
招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標(biāo)人,或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)。
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo),或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo),強(qiáng)攬工程。
投標(biāo)人惡意舉報投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人,干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。
中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,以及將中標(biāo)項目違法分包給他人。
黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)(學(xué))會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。
實施步驟
專項整治自2020年6月開始,為期4個月,分3個階段推進(jìn)。
第一階段:方案制定(2020年6月)
各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作方案,指導(dǎo)監(jiān)督各市、縣(區(qū))專項整治工作,可針對本地區(qū)突出問題增加整治內(nèi)容,部省市聯(lián)動共同推進(jìn)專項整治。
第二階段:組織實施(2020年7月—8月)
各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織各市、縣(區(qū))對正在開展招標(biāo)投標(biāo)活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進(jìn)行調(diào)查摸底,及時發(fā)現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中存在的違法違規(guī)行為和亂象問題線索,建立工作臺賬,加強(qiáng)分析研判,對確實存在的突出問題進(jìn)行全面檢查和整治,依法查處違法違規(guī)行為,整頓治理行業(yè)亂象,對行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。
第三階段:總結(jié)鞏固(2020年9月)
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總結(jié)專項整治工作,提煉經(jīng)驗做法,制定和完善相關(guān)政策制度,鞏固專項整治成果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將通報專項整治工作開展情況和取得的成效。
來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)