化解賬款被拖欠的痛點難點問題
四川省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》,明確支持民營企業(yè)公平參與政府采購。支持措施有哪些?民企如何受惠?近日,財政廳相關負責人對此進行了解讀。
階段性提高政府采購為中小企業(yè)的預留份額
“重點支持中小企業(yè)?!必斦d政府采購監(jiān)督管理處負責人表示,中小企業(yè)中,民營企業(yè)占多數(shù),政府采購將為其預留份額。根據(jù)此前的政策規(guī)定,200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,原則上必須預留給中小企業(yè);對超過上述限額的采購項目中適宜預留給中小企業(yè)的部分,應預留該部分預算金額的30%以上給中小企業(yè),“根據(jù)階段性工作安排,政府采購工程項目的這個份額比例,今年將按40%執(zhí)行?!?/span>
支持民營企業(yè)公平參與政府采購,除了解決門檻問題,還要確保采購單位及時履約付款。財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責人介紹,針對適合支付預付款的采購項目,《關于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》進一步明確,采購單位應在采購文件中明確對民營中小企業(yè)的合同預付款比例,原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%,“此前是原則要求,這次用數(shù)字明確下來,方便采購單位掌握和執(zhí)行,也實實在在地減輕民營中小企業(yè)的現(xiàn)金流壓力?!?/span>
化解民營企業(yè)賬款被拖欠的痛點難點問題
財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責人介紹,為化解采購單位拖欠民營企業(yè)賬款的痛點難點問題,《關于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》還提出了多項配套舉措。例如,要求采購單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得無預算、超預算開展政府采購,不得要求民營中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件,“確保先預算、后采購,從源頭預防拖欠賬款?!?/span>
與此同時,“倒逼機制”進一步確立?!胺虾贤s定付款條件的,應依法依規(guī)及時完成資金支付,不得以人員機構變動、履行內部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款?!必斦d政府采購監(jiān)督管理處負責人說,《關于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》把人員機構變動等具體情形列出來,避免不合理的拖欠,“我們還明確,延遲付款的,企業(yè)可以要求采購單位支付逾期利息,倒逼采購單位及時、足額付款?!?/span>
財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責人表示,目前正安排采購單位接受相關培訓,將壓實采購單位的主體責任,把上述支持措施落實到位,“對民營企業(yè)來說,無需申報即可享受?!?/span>
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