受中共中央委托，民進中央主席蔡達峰、常務副主席朱永新近日分別率調研組赴江蘇、四川，圍繞“推動創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合，促進制造業(yè)重點產業(yè)鏈優(yōu)化升級”主題，開展2023年度重點考察調研。

   在江蘇，調研組先后赴江蘇省產業(yè)技術研究院、江蘇環(huán)工太湖生態(tài)科技有限公司、鵬鷂環(huán)保股份有限公司、宜興城市污水資源概念廠、雙良集團有限公司、海瀾智云科技有限公司等研究機構和企業(yè)考察。

   在調研座談會上，調研組分別聽取了江蘇省政府及相關部門關于江蘇省經濟社會發(fā)展和“推動創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合，促進制造業(yè)重點產業(yè)鏈優(yōu)化升級”的有關情況，并與參會專家學者、企業(yè)代表進行了充分交流。

   調研組指出，中共中央、國務院一直以來高度重視制造業(yè)發(fā)展，為貫徹好有關大政方針，需要堅持深化五個方面的認識：一是制造業(yè)的地位、作用。制造業(yè)是強國之基，我國經濟發(fā)展的著力點在于實體經濟，實體經濟發(fā)展的重點在于制造業(yè)。二是堅持高質量發(fā)展。實體經濟發(fā)展是高質量發(fā)展的牛鼻子，優(yōu)化升級本質上是靠質量的提升，要共同思考和推進制造業(yè)如何實現(xiàn)高質量發(fā)展。三是科技創(chuàng)新是高質量發(fā)展的第一動力。制造業(yè)發(fā)展根本出路在于科技，優(yōu)化升級的核心要義是科技發(fā)展。四是發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是產品研發(fā)的主體，產品是企業(yè)創(chuàng)新的目的，人才是企業(yè)創(chuàng)新的主力，要準確把握企業(yè)在這些方面的主體地位。五是重視市場作用的發(fā)揮。產業(yè)鏈的最終形成是基于市場，全國統(tǒng)一的大市場對產業(yè)鏈的構建是極其重要的保障，在其中政府要發(fā)揮好建設、保障、服務等關鍵作用。

   調研組認為，當前制造業(yè)發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)，要順應時代發(fā)展的變化，推動高端化、智能化、綠色化；要應對復雜的形勢和環(huán)境，增強自身的品質和吸引力，在全球產業(yè)鏈重組、供應鏈重塑、價值鏈重構中主動作為。江蘇在這方面具有雄厚的實力、優(yōu)良的傳統(tǒng)和堅實的基礎。按照中共中央的決策部署，在當?shù)攸h委政府的領導下，一定能夠走在前、挑大梁、多作貢獻。

   在四川，調研組走進東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司、興儲世紀科技股份有限公司、四川英杰電氣股份有限公司等企業(yè)生產車間，詢問了解生產線改造升級、產品研發(fā)創(chuàng)新、知識產權激勵保護、人才引育用留以及綠色環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展等情況。

   調研組還赴四川輕化工大學、四川工程職業(yè)技術學院和四川大學，考察了大學科技園、國家重點實驗室、工程實訓中心，廣泛了解關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用、校企深化合作、產教融合育才、服務重點產業(yè)發(fā)展等取得的進展成效，以及在工作推進中面臨的困難和問題。

   調研組指出，制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。當前，中國制造業(yè)發(fā)展在創(chuàng)新機制、創(chuàng)新實力和創(chuàng)新能力方面，與發(fā)達國家相比還有一定差距。推動創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合，關系制造業(yè)高質量發(fā)展，也關系整個經濟高質量發(fā)展全局。

   調研組認為，要把握制造業(yè)創(chuàng)新鏈中企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位。加大國有企業(yè)科技創(chuàng)新力度，同時讓民營企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中展示出應有的活力和能力。進一步破除體制機制性障礙，提升企業(yè)在政策制定中的話語權，建立高層次常態(tài)化的企業(yè)技術創(chuàng)新對話咨詢制度，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用方面的主體作用，鼓勵有條件有潛力的企業(yè)參與國家科技項目和創(chuàng)新工程，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。

   中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭、民進中央副主席張雨東、何志敏，中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關部門同志，科技部、工信部、人社部、國家知識產權局等相關部門負責人參加了調研。

來源：人民日報