12月28日，中國共產(chǎn)黨資陽市第五屆委員會第二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議在雁江舉行。全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，審議通過《中共資陽市委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》《中共資陽市委關于搶抓碳達峰碳中和戰(zhàn)略機遇推動綠色新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的決定》，總結2021年市委常委會工作，對鞏固黨史學習教育成果、推動綠色新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展等工作進行全面部署。
全會由市委常委會主持。市委書記蔣天寶代表市委常委會作工作報告并就兩個《決定》起草情況作說明，對當前和今后一個時期工作作出全面部署。市委副書記、市長徐芝文就經(jīng)濟工作作安排。市人大常委會主任王榮木、市政協(xié)主席陳莉萍、市委副書記趙浩宇出席會議。
全會審議通過市委常委會工作報告、《中國共產(chǎn)黨資陽市第五屆委員會第二次全體會議決議》。
全會一致認為，2021年，面對宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等特殊困難挑戰(zhàn)和推動“十四五”良好開局等艱巨任務，市委堅決貫徹中央和省委決策部署，團結帶領全市上下迎難而上、砥礪奮進，推動各項事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效，進一步增添了譜寫高質量追趕跨越新篇章的信心決心。
全會認為，黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，集中展現(xiàn)百年來黨的實踐探索和理論創(chuàng)造，縱貫百年歷程、政治承載厚重、理論貢獻突出，歷史意義重大。省委十一屆十次全會深入學習貫徹中央全會精神，對鞏固黨史學習教育成果和推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了省委堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度政治自覺。市委以全會形式深入學習貫徹中央全會和省委全會精神，研究出臺兩個決定，充分體現(xiàn)了市委貫徹落實中央和省委決策部署、推動資陽高質量發(fā)展的強烈責任擔當。各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署要求上來，教育引導廣大黨員、干部，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，更好從黨的奮斗歷程中把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動，汲取智慧力量、明確前進方向，為加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市不懈奮斗。
蔣天寶在講話中指出，做好明年經(jīng)濟工作至關重要。要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆三次全會以來重大部署和市第五次黨代會決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，突出“追趕跨越”主旋律，突出“項目突破年”經(jīng)濟工作主題，堅定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“首位戰(zhàn)略”，著力“攻堅投資、突破工業(yè)、擴大消費、提質農(nóng)業(yè)、做強園區(qū)、優(yōu)化環(huán)境”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
蔣天寶指出，做好明年經(jīng)濟工作，要重點把握好“六個關系”。
——把握好穩(wěn)字當頭與追趕跨越的關系。樹牢科學發(fā)展觀、正確政績觀，著眼全局和長遠，立足當前和實際，堅定走高質量追趕跨越發(fā)展之路，以資陽的突破式發(fā)展，為全國全省穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、穩(wěn)定社會大局作出積極貢獻。
——把握好做大蛋糕與分好蛋糕的關系。保持追趕跨越的勁頭，堅持不懈做大總量、優(yōu)化結構、提升質量，持續(xù)用力保障和改善民生，不斷縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
——把握好同城牽引和市域一體的關系。聚焦“融通、融城、融產(chǎn)、融合”，認真研究體制機制和政策措施方面的突出制約問題，深化市區(qū)一體發(fā)展，推進高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管理體制機制改革，提升市域發(fā)展的整體性、聯(lián)動性和協(xié)調性。
——把握好擴大內需與擴大開放的關系。堅持實施擴大內需戰(zhàn)略，加快推進基礎設施建設，積極擴大有效投資，挖掘內需潛力，推動消費擴容提質，持續(xù)深化開放合作，以更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，為高質量發(fā)展注入新的動力活力。
——把握好城市建設與鄉(xiāng)村振興的關系。系統(tǒng)推進城市規(guī)劃、建設、管理，重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
——把握好經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的關系。進一步強化綠色發(fā)展理念，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，著力在做好節(jié)能減排、減污降碳“減法”和發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)“加法”上下功夫，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有機融合、良性互動。
蔣天寶強調，要認真落實全會精神，突破重點難點，更好推動資陽高質量追趕跨越。要突出“項目突破年”經(jīng)濟工作主題，堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，強化項目化思維，牢固樹立“項目為王”理念，強化全周期服務，全面優(yōu)化項目工作機制，以項目突破支撐追趕跨越，推動明年經(jīng)濟工作邁上新臺階。
要積極向上爭取國省政策資金項目支持，抓住歲末年初國省及各方面“定盤子”的絕佳窗口期，聚焦雙圈建設，緊扣國家雙碳戰(zhàn)略部署和省委全會決定支持方向和重點，找準項目支撐，提前謀劃包裝項目，加快項目前期工作，精準爭取更多大項目、好項目納入省上和雙圈項目建設盤子。
要發(fā)揮工業(yè)“一業(yè)定乾坤”作用，堅持引進增量與盤活存量并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并重、園區(qū)建設和企業(yè)培育并行、工業(yè)主導和三產(chǎn)融合并進，推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
要破解發(fā)展空間制約難題，堅持不懈向上匯報爭取，用好用活現(xiàn)有資源，精準消化批而未供建設用地和閑置土地，進一步優(yōu)化國土空間布局，努力為重大產(chǎn)業(yè)項目落地創(chuàng)造條件，為高質量發(fā)展預留空間。
要推進財政金融國資互動發(fā)展，深化投融資改革，強化資金整合統(tǒng)籌，做大財政資金總量。大力豐富金融生態(tài)，增強金融供給能力，促進金融更好服務實體經(jīng)濟。持續(xù)推進國企改革三年行動， 健全市屬國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制，全力推動國有企業(yè)發(fā)展壯大。
要扭轉人口凈流出被動局面，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升城市發(fā)展能級，提高基本公共服務供給質量，優(yōu)化人才招引政策，用良好的教育、醫(yī)療條件吸引人留住人。
要加快創(chuàng)建一流營商環(huán)境，對標成都都市圈穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設要求，著力在思想上求創(chuàng)新，在路徑上求突破，深化“放管服”改革，聚焦頑瘴痼疾持續(xù)整改，全力打造成渝地區(qū)營商環(huán)境投資洼地。
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，增強憂患意識，突出維穩(wěn)主線，強化社會治理，以市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為抓手，加快建設更高水平的平安資陽、法治資陽，不斷鞏固政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
蔣天寶強調，當前正值歲末年初，各項工作任務艱巨繁重。要堅持統(tǒng)籌兼顧，抓緊抓實當前工作。認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議，省委十一屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市第五次黨代會、市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，結合實際謀劃貫徹落實的思路措施和具體項目，深入開展教育培訓和宣傳宣講，做到學以致用、知行合一。全力沖刺一季度“開門紅”，科學制定經(jīng)濟增長目標，確保各項工作有聲有色開展。深入開展“勇?lián)姑?、追趕跨越”學習實踐活動，確保達到思想更解放、作風更優(yōu)良、落實更有力、效果更顯著的目標。抓好常態(tài)化疫情防控，健全完善多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制，全面做好應急準備，持續(xù)推進疫苗接種，構建全民免疫屏障。用心用情保障改善民生，做好元旦春節(jié)期間市場穩(wěn)供保價，深入開展“走基層”“送溫暖”活動，認真做好服務保障農(nóng)民工工作，讓人民群眾真切感受到黨和政府的關心關懷。扎實抓好安全生產(chǎn)等工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，加大對各類違法犯罪打擊力度，堅決確保社會大局穩(wěn)定。認真籌備召開市“兩會”，真正把市“兩會”開成風清氣正、凝心聚力、團結奮進的盛會。
蔣天寶強調，各級黨委政府和各級領導干部要堅決貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署，扎實做好明年經(jīng)濟工作。要增強學習自覺，大興調查研究之風，增添工作舉措，不斷提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。要準確把握大勢，掌握分析宏觀形勢的基本方法，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，贏得工作主動。要發(fā)揚斗爭精神，不斷解放思想、轉變工作作風，強化擔當作為，確保各項部署有進度見成效。
徐芝文強調，要聚焦“項目攻堅”，推動投資促進加快突破。抓緊謀劃儲備一批重大項目，借力國際國內招商平臺載體，加快推進重點項目建設，積極向上爭取專項資金，有效盤活土地資源，保障重點項目落地建設。要聚焦“首位戰(zhàn)略”，推動區(qū)域協(xié)同加快突破。堅持互聯(lián)互通，共建外暢內聯(lián)通勤圈；強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，布局實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能設施及改革創(chuàng)新試點示范項目；推進服務共享，共建同城同質生活圈。要聚焦“工業(yè)強市”，推動產(chǎn)業(yè)提質加快突破。突出發(fā)展先進制造業(yè)，大力提升工業(yè)位勢分量；提質發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造提升行動，擴大特色產(chǎn)業(yè)影響力。要聚焦“創(chuàng)新驅動”，推動功能釋放加快突破。加快創(chuàng)新驅動引領，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢；縱深推進重點改革，協(xié)同創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，構建親清政商關系。要聚焦“城鄉(xiāng)一體”，推動城鄉(xiāng)融合加快突破。深化公園城市規(guī)劃提升，提升城市品牌影響力和對外知名度；鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快基礎設施建設，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。要聚焦“減污降碳”，推動綠色發(fā)展加快突破。攻堅污染防治、加強生態(tài)保護，推進全域土地綜合整治試點，落實“雙碳”要求，推進綠色發(fā)展。要聚焦“共建共享”，推動民生改善加快突破。扎實推進我市促進民生改善“10件實事”，做好重點群體就業(yè)工作，提質公共服務。要聚焦“安全穩(wěn)定”，推動治理能力加快突破。 抓好常態(tài)化疫情防控，防范化解各類風險，切實維護公共安全和社會大局穩(wěn)定。
市委常委李東、杜德清、焦楊、周衍衛(wèi)、劉華彬、周月霞、薛學深、趙璞、魏忠猛出席會議。
來源：資陽網(wǎng)
