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資陽實(shí)施“十大行動”創(chuàng)建一流營商環(huán)境

發(fā)布時(shí)間:2021年05月28日     瀏覽次數(shù):711次

   5月26日,記者從資陽市創(chuàng)建一流營商環(huán)境動員部署會上獲悉,今年該市將聚焦“創(chuàng)建一流營商環(huán)境、進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”工作目標(biāo),堅(jiān)持市場化、法治化、國際化、同城化工作原則,圍繞政務(wù)服務(wù)、市場環(huán)境、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域21個(gè)重點(diǎn)方面,緊扣384條重點(diǎn)舉措,實(shí)施十大行動,確保到2021年底,開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、市場管等4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前10位,獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)等11項(xiàng)指標(biāo)排位上升5位,跨境貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、包容普惠創(chuàng)新等6項(xiàng)指標(biāo)明顯改善,全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場投資環(huán)境、法治誠信環(huán)境、政企合作環(huán)境明顯提升。

                                    動員會現(xiàn)場
   1、實(shí)施一網(wǎng)通辦擴(kuò)面行動

   鞏固提升“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革成效,加大省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“天府通辦”APP推廣使用力度,創(chuàng)新應(yīng)用場景,提升應(yīng)用能級,拓展線上服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾主動注冊“天府通辦”APP,12月底前實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、行政村“天府通辦”APP適齡人群普及率分別達(dá)到70%、50%、30%。推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)(土地、存量房)轉(zhuǎn)移涉及稅收繳納(包括契稅、土地增值稅等)與不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記一體化,12月底前實(shí)現(xiàn)“一窗辦、一日辦、一網(wǎng)辦”。

   2、實(shí)施辦事環(huán)節(jié)簡化行動

   精簡納稅環(huán)節(jié),推行“十稅合一”申報(bào),年度納稅次數(shù)壓減至5.5次。精簡項(xiàng)目環(huán)節(jié),對項(xiàng)目前期事項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目單位編報(bào)一套材料,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(大廳)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋,審批部門同步評估、同步審批;對工程投資額在100萬元以下(含100萬元)或者建筑面積在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申辦施工許可證。精簡用水用氣環(huán)節(jié),將報(bào)裝流程由6個(gè)壓縮為2個(gè)。精簡不動產(chǎn)登記流程,6月底前將非住宅存量房轉(zhuǎn)移登記流程精簡到3個(gè)以內(nèi)。開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,12月底前推出200項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)。

   3、實(shí)施服務(wù)時(shí)間提速行動

   壓減開辦企業(yè)時(shí)間,6月起實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)4個(gè)工作小時(shí)辦結(jié)。壓減項(xiàng)目審批時(shí)間,按不同項(xiàng)目類別,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)審批時(shí)長控制在20個(gè)至80個(gè)工作日內(nèi)。壓減稅收辦理時(shí)間,全年納稅時(shí)間控制在100個(gè)小時(shí)以內(nèi),出口退稅時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)。壓減不動產(chǎn)登記時(shí)間,企業(yè)非住宅轉(zhuǎn)移登記、一般抵押登記、一般存量房轉(zhuǎn)移登記、個(gè)人全款購買新建商品房分戶登記控制在0.5個(gè)至3個(gè)工作日內(nèi)。

   4、實(shí)施減稅降費(fèi)直達(dá)行動

   6月底前實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)免費(fèi)刻章及營業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)發(fā)票等免費(fèi)寄遞,12月底前出臺用水用氣用地通信和項(xiàng)目建設(shè)城市道路占用、挖掘修復(fù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等費(fèi)用減免辦法。嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,總稅收和繳費(fèi)率降低至50%以下。降低融資貸款成本,12月底再貸款余額達(dá)到17億元,提升首貸、續(xù)貸、信用貸款和中長期貸款比重,全力降息、減費(fèi)、讓利。

   5、實(shí)施紓困解憂惠企行動

   繼續(xù)開展市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)清理排查,打破各類“隱性門檻”,確?!胺墙慈搿逼毡槁鋵?shí),激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“25條”等系列惠企政策,5月啟動惠企政策“回頭看”,12月底前出臺《資陽市支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,12月底前實(shí)現(xiàn)R&D占GDP比重達(dá)0.4%以上。建立線上線下并行的企業(yè)訴求反饋機(jī)制,務(wù)實(shí)開展“三聯(lián)三促”行動,每月至少深入企業(yè)1次,主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難,做到靠前服務(wù)。

   6、實(shí)施監(jiān)管水平提升行動

   7月底前實(shí)現(xiàn)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,及時(shí)處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。建立“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管“一單兩庫一計(jì)劃一細(xì)則”,12月底前實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%、結(jié)果公示率100%。加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、交通運(yùn)輸、金融投資等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,對“四新經(jīng)濟(jì)”實(shí)行包容審慎監(jiān)管。

   7、實(shí)施市場主體保護(hù)行動

   加強(qiáng)對“適用簡易程序?qū)徖淼陌讣梢詼p半交納案件受理費(fèi)”的理解和適用,出臺訴訟費(fèi)用減免舉措,保護(hù)中小投資者。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。開展案件繁簡分流,引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)輔助訴訟,建立多元化糾紛解決機(jī)制和訴調(diào)對接機(jī)制。建立完善破產(chǎn)案件審理“府院聯(lián)動”機(jī)制和破產(chǎn)管理人費(fèi)用基金,健全破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)、職工安置保障、預(yù)重整等制度機(jī)制。依法審慎適用強(qiáng)制措施,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

   8、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域治理行動

   全面深化工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、醫(yī)療衛(wèi)生、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)信系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理等“4+2”重點(diǎn)行業(yè)突出問題系統(tǒng)治理,緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),解決好群眾的“急難愁盼”問題,促進(jìn)社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益。

   9、實(shí)施區(qū)域一體共建行動

   持續(xù)深化“川渝通辦”,10月底前實(shí)現(xiàn)第二批川渝通辦事項(xiàng)異地可辦,加快電子證照跨地區(qū)共享應(yīng)用。建立“12345”熱線互轉(zhuǎn)機(jī)制,12月底前實(shí)現(xiàn)“一號響應(yīng)”。推進(jìn)公交、社保、醫(yī)保、文化等領(lǐng)域“一卡通”,12月底前啟動戶口遷移遷入地“一站式”辦理、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、聯(lián)合成德眉三市政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)梳理公布第二批“同城化無差別政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)”,推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域辦理。堅(jiān)持“全市一盤棋”,構(gòu)建市級統(tǒng)籌、市域一體、市縣共建營商環(huán)境格局。

   10、實(shí)施誠信政府塑造行動

   統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府和誠信政府建設(shè),健全“政府承諾+社會監(jiān)管+失信問責(zé)”機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)信息“應(yīng)公開、盡公開”;在政府采購、政府和社會資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政府履約踐諾,提升政府公信力。建立覆蓋本地市場主體的公共信用綜合評價(jià)機(jī)制,依法依規(guī)做好水、電、氣、稅、社保等公共信用信息歸集、披露、共享工作。持續(xù)規(guī)范和完善信用監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信懲戒機(jī)制,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用修復(fù)、異議處理機(jī)制。

 

                                             來源:川經(jīng)瞭望