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強(qiáng)化政策落地 激發(fā)發(fā)展活力

發(fā)布時(shí)間:2020年07月08日     瀏覽次數(shù):809次

   調(diào)查顯示,超七成小微企業(yè)和個(gè)體工商戶反映房租壓力較大
  
小微企業(yè)和個(gè)體工商戶采取不同自救措施。如,暫時(shí)關(guān)停線下門店并加強(qiáng)線上服務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)規(guī)模增加營(yíng)業(yè)收入,加快新產(chǎn)品新服務(wù)開(kāi)發(fā)等
   隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為進(jìn)一步了解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)最新情況,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)及中小企業(yè)協(xié)會(huì),近日在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》平臺(tái)推出問(wèn)卷調(diào)查。
   截至目前,有效反饋3661件。調(diào)查顯示,受訪小微企業(yè)主要集中在文化體育和娛樂(lè)業(yè)、工業(yè)和零售業(yè),占比超30%;受訪個(gè)體工商戶主要集中在服裝類和貿(mào)易類領(lǐng)域,占比超60%??傮w看來(lái),在各部門各級(jí)政府加大幫扶下,小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)壓力有所緩解,但負(fù)擔(dān)仍然較重,主要集中在房租、人力成本方面。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨哪些新問(wèn)題?記者結(jié)合調(diào)查情況進(jìn)行采訪。 
   1?主要問(wèn)題 負(fù)擔(dān)過(guò)重、需求不足,資金壓力較大
   調(diào)查顯示,小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)資金方面遇到的問(wèn)題較為突出。其中,反映房租壓力大的超七成。難以及時(shí)償還銀行貸款等外部債務(wù)、員工工資和五險(xiǎn)一金支出壓力大、難以支付上下游欠款等問(wèn)題也比較集中。
   “整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)服務(wù)需求正在恢復(fù),但公司目前還沒(méi)有接到訂單。”湖北武漢璐珅源商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人吳云波在調(diào)查中吐露心聲,沒(méi)訂單就沒(méi)營(yíng)收,但人員工資、房租等固定支出卻不能少。這是不少調(diào)查對(duì)象的共同感受。調(diào)查樣本中,僅有不足3%的人預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入比上年同期增加或持平。
   陜西延安寶塔區(qū)的一家酒店管理公司負(fù)責(zé)人在問(wèn)卷中提到:“營(yíng)業(yè)收入剛夠員工工資和日常開(kāi)支,其中水電費(fèi)用每月就達(dá)5萬(wàn)元?!?br/>   此外,民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)特邀副會(huì)長(zhǎng)周德文提醒,疫情帶來(lái)的連鎖反應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),部分企業(yè)受“三角債”拖累,債務(wù)壓力持續(xù)增加。
   一位在西藏自主創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)友近日反映:去年7月,自己給一企業(yè)匯去140余萬(wàn)元購(gòu)車款項(xiàng),企業(yè)收了款卻至今未履行合同也未退款,回應(yīng)稱是受疫情影響資金周轉(zhuǎn)不足。經(jīng)過(guò)地方政府相關(guān)部門調(diào)查和協(xié)調(diào)后,該網(wǎng)友已拿回部分欠款,欠款企業(yè)也承諾全面復(fù)產(chǎn)后積極履行合同。
   “應(yīng)對(duì)疫情,企業(yè)和員工、企業(yè)之間、企業(yè)和政府部門應(yīng)當(dāng)共克時(shí)艱”,周德文建議,各級(jí)財(cái)政和銀行金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的扶持力度,大企業(yè)也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,盡量?jī)斶€小微企業(yè)負(fù)債欠債,緩解其資金壓力。
   同時(shí),一些行業(yè)受疫情影響比較明顯。隨著天氣逐漸炎熱,積壓的農(nóng)副產(chǎn)品及相關(guān)原材料和成品都須冷庫(kù)保存,增加了水電費(fèi)支出,使得食品運(yùn)輸零售行業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。而文化娛樂(lè)行業(yè)特別是電影院、KTV等室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所,由于人員聚集程度較高,提供的是非剛性需求的消費(fèi)服務(wù),相關(guān)企業(yè)及人員的生存壓力尤為突出。
    2自救舉措 創(chuàng)新升級(jí)、發(fā)力線上,多措并舉求生存
   面對(duì)困難,接受問(wèn)卷調(diào)查的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶已經(jīng)采取了不同的自救措施。其中,超過(guò)1000家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶采取了暫時(shí)關(guān)停線下門店及加強(qiáng)線上服務(wù)等方式;有的試圖通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)規(guī)模增加營(yíng)業(yè)收入,挽救危機(jī);還有的采取申請(qǐng)政府資金補(bǔ)助、加快新產(chǎn)品和新服務(wù)開(kāi)發(fā)等方式。
   個(gè)體工商戶規(guī)模更小,負(fù)擔(dān)更重,因此主要通過(guò)降低成本和靈活服務(wù)來(lái)努力自救。一位在福建經(jīng)營(yíng)小區(qū)門店的商戶表示,門店附近人流量減少。該商戶建立微信群,入駐各類線上平臺(tái),盡最大努力開(kāi)拓客源,豐富產(chǎn)品和服務(wù)。
   內(nèi)蒙古海拉爾的一位餐飲經(jīng)營(yíng)者表示,作為小型餐飲店鋪,從業(yè)人員都是流動(dòng)打工者,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更低。因此,采用全員降薪方法盡量保證所有員工的基本生活,同時(shí),通過(guò)代購(gòu)代售蔬菜、制作盒飯主食等服務(wù)盡量減輕庫(kù)存損失和經(jīng)營(yíng)損失。
   值得一提的是,一些企業(yè)選擇創(chuàng)新升級(jí),在轉(zhuǎn)型中尋找新機(jī)遇。借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段和平臺(tái),推進(jìn)線上線下一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式成為不少企業(yè)的選擇。位于河北遷安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中科康源(唐山)生物技術(shù)公司,在停產(chǎn)期間努力探索新的銷售服務(wù)方式,成功留住客戶?!拔覀兘⒘薞IP群,一對(duì)一為客戶提供線上技術(shù)服務(wù),并通過(guò)線上會(huì)議對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn),為公司發(fā)展積蓄后勁?!?br/>   還有的企業(yè)受影響較大,主動(dòng)轉(zhuǎn)型開(kāi)拓新市場(chǎng),加大創(chuàng)新研發(fā)力度以提升競(jìng)爭(zhēng)力。浙江麗水市的福萊克鑄造科技公司主營(yíng)防爆電機(jī)和機(jī)械鑄件。面對(duì)疫情,公司引進(jìn)新的數(shù)控機(jī)床,對(duì)產(chǎn)品精加工,生產(chǎn)鑄件產(chǎn)成品和各類模具成品,提高市場(chǎng)需求和利潤(rùn)水平。目前,新產(chǎn)品訂單量已接至9月,占總訂單量的比重提升20%,利潤(rùn)率可提升約8個(gè)百分點(diǎn)。
   “危機(jī)中育新機(jī),要積極修煉內(nèi)功?!敝艿挛姆治觯髽I(yè)應(yīng)減少不必要開(kāi)支,保障現(xiàn)金流,及時(shí)清理、放棄無(wú)利可圖或虧損領(lǐng)域,更有效地組合配置資源,同時(shí)積極布局未來(lái),尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),抓住危機(jī)下的新機(jī)遇。對(duì)于個(gè)體工商戶,專家建議有關(guān)部門出臺(tái)更具針對(duì)性的保障扶持措施,進(jìn)一步提高服務(wù)效率。
   3亟待幫扶 房租減免、高效服務(wù),扶持政策重在落實(shí)
   復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái),多地推出了房租減免優(yōu)惠政策。然而,調(diào)查結(jié)果顯示,超八成表示暫未享受到房租減免優(yōu)惠政策。
   很多小微企業(yè)和個(gè)體工商戶表示,好政策還要靠相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)落細(xì)。比如,位于廣西柳州五星百貨樂(lè)和城的一家小微企業(yè)在疫情期間無(wú)法復(fù)工,為保住員工仍堅(jiān)持發(fā)放工資、購(gòu)買保險(xiǎn),但店鋪所屬公司并未給出房租減免辦法。該市國(guó)資委在了解實(shí)情后,督促有關(guān)公司按照政策要求進(jìn)一步落實(shí)對(duì)五星百貨樂(lè)和城減免租金的舉措。
   此外,調(diào)查中還有不少受訪者建議,政府在公共管理和服務(wù)方面更多發(fā)揮能動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近2000家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶認(rèn)為復(fù)工期間的公共管理和服務(wù)應(yīng)簡(jiǎn)化辦事流程;不少人建議建立訴求響應(yīng)機(jī)制。
   安徽合肥市的一家小微企業(yè)負(fù)責(zé)人黃先生建議簡(jiǎn)化門頭報(bào)批等手續(xù)。他解釋,疫情發(fā)生前裝修門店,門頭報(bào)批流程已持續(xù)1個(gè)月有余。“有關(guān)部門應(yīng)做好實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行人性化管理和報(bào)批?!彼拇铣涫械囊晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人建議,在行政服務(wù)大廳等設(shè)立小微企業(yè)成長(zhǎng)窗口,給創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供辦證注冊(cè)等一條龍政務(wù)服務(wù)。
   從調(diào)查中可看出,小微企業(yè)對(duì)已有優(yōu)惠政策加強(qiáng)落實(shí)的呼聲較高,對(duì)政府部門提升人性化服務(wù)及服務(wù)水平的需求也較為強(qiáng)烈。中國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)中心有關(guān)專家建議,要加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展對(duì)金融、物流、能源價(jià)格等領(lǐng)域支持政策落實(shí)評(píng)估,推動(dòng)惠企政策落到實(shí)處;持續(xù)開(kāi)展對(duì)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,推動(dòng)各地不斷完善法治建設(shè)。
   著力降低企業(yè)整體負(fù)擔(dān)后,減輕資金壓力、增強(qiáng)配置資源能力,對(duì)企業(yè)恢復(fù)良好狀態(tài)至關(guān)重要。周德文表示,上半年,一些銀行允許的企業(yè)展期不足以讓其恢復(fù)元?dú)?,銀行可結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,如再展期1年,幫助企業(yè)補(bǔ)回?fù)p失。
   同時(shí),有關(guān)部門可采取更加普惠的降費(fèi)政策,擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,進(jìn)一步降低或延緩繳納行政性收費(fèi)。加大涉企公共服務(wù)力度,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助小微企業(yè)挖掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)。發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)數(shù)字化信息化賦能培訓(xùn),創(chuàng)新線上線下結(jié)合的服務(wù)模式。
 

                                            來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)