政府性融資擔(dān)保是破解小微、“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高小微、“三農(nóng)”融資可得性、降低融資擔(dān)保成本,四川財政廳會同省級有關(guān)部門采取有力舉措,形成財政部門獎補(bǔ)激勵、金融管理部門強(qiáng)化監(jiān)管、地方政府考核管理的“三方合力”,有效引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保加大對小微、“三農(nóng)”融資支持,降低融資擔(dān)保費(fèi)率。6月末,全省83家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額933.3億元,同比增長38%,平均擔(dān)保費(fèi)率1.11%,同比降低0.11個百分點(diǎn),其中:小微企業(yè)、“三農(nóng)”業(yè)務(wù)在保余額862.3億元,占比達(dá)92%,同比增長14.2%,平均擔(dān)保費(fèi)率降至1.04%。
提質(zhì)增效,強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單制管理
針對部分政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢、杠桿作用發(fā)揮不夠的問題,2023年全面評審確定全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單,并嚴(yán)格準(zhǔn)入條件:一是聚焦支小支農(nóng)主業(yè)。原則上支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比應(yīng)達(dá)到80%以上(含80%),不得為政府債券發(fā)行、政府融資平臺融資等提供增信。二是堅持保本微利運(yùn)行。不以營利為目的,在可持續(xù)經(jīng)營前提下,要求除擔(dān)保費(fèi)外,不得收取其他不合理費(fèi)用,切實(shí)降低民營企業(yè)綜合融資成本。三是符合監(jiān)管規(guī)定要求。全面納入省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)預(yù)警監(jiān)管平臺,數(shù)據(jù)即時填報,代償履約信譽(yù)良好,注冊實(shí)繳貨幣資本不低于人民幣1億元。
加大扶持,優(yōu)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)激勵政策
財政部門加大政策扶持,對年化擔(dān)保費(fèi)率低于1%(含1%)的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)業(yè)務(wù),按其年化擔(dān)保費(fèi)率與2.5%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼;對開展1000萬元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%業(yè)務(wù)獎補(bǔ)。省級財政統(tǒng)籌中央和省級融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎補(bǔ)資金,將“次年獎補(bǔ)”的管理方式調(diào)整為“事前預(yù)撥、事后結(jié)算”。2023年,提前下達(dá)各市(州)1.9億元,支持各地及時審核兌付獎補(bǔ)資金,省級財政在2024年資金結(jié)算時對支農(nóng)支小平均費(fèi)率低于1%的市(州)給予傾斜。
夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)考核監(jiān)管
從2023年起,實(shí)行“一低一高”監(jiān)管考核,要求各市(州)取消或降低盈利性考核要求,確保2023年新發(fā)生的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保平均費(fèi)率降至1%以下(含1%)、年末在保余額同比增長高于10%,對未達(dá)到要求的機(jī)構(gòu),責(zé)令退出名單。全省各級財政部門嚴(yán)格開展績效評價,其結(jié)果與高管薪酬掛鉤,財政廳進(jìn)行抽查并全省通報。同時,壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任,要求各市(州)推動建立不良資產(chǎn)處置和呆賬核銷機(jī)制,落實(shí)獎補(bǔ)資金,對增量降費(fèi)工作不力的,省級相關(guān)部門將進(jìn)行約談。
來源:四川財政