——雁江區(qū)人民法院舉行執(zhí)行法律宣講暨新聞發(fā)布會(huì)
5月24日，雁江區(qū)人民法院舉行執(zhí)行法律宣講暨新聞發(fā)布會(huì)。宣講現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)了成渝線(xiàn)K124+255.00至K124+643.83距鐵路中心線(xiàn)25米外右側(cè)41517.82平方米的鐵路用地（松濤路市房管局對(duì)面地塊）相關(guān)的8個(gè)租賃合同糾紛案件被執(zhí)行人，資陽(yáng)日?qǐng)?bào)、資陽(yáng)電視臺(tái)、四川在線(xiàn)等數(shù)十家媒體記者到場(chǎng)。
宣講會(huì)上，該院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)8件強(qiáng)制執(zhí)行案件的判決和執(zhí)行情況作了通報(bào)，對(duì)有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的法律、司法解釋等作了宣講，并現(xiàn)場(chǎng)和被執(zhí)行人進(jìn)行了溝通交流。
借用地建廠(chǎng)蓋門(mén)面 租客成被告
“被執(zhí)行人在租賃地面搭建門(mén)面及廠(chǎng)房并多次轉(zhuǎn)租，涉及人員太多，執(zhí)行難度很大。”提起該案，雁江區(qū)人民法院分管執(zhí)行的一位副院長(zhǎng)這樣說(shuō)。
據(jù)了解，該案涉及的地塊原為鐵路路產(chǎn)，于1999年經(jīng)批準(zhǔn)借給王平與寶威公司，兩家借出后，分批出租給12家公司（含個(gè)人），幾經(jīng)劃分和轉(zhuǎn)手，租客們陸續(xù)在毛地上建起了紙箱廠(chǎng)、廢品收購(gòu)站、汽車(chē)修理廠(chǎng)、門(mén)面等。2013年底，承租人陸續(xù)接到王平和寶威公司通知，因城市發(fā)展需要，該地塊要被成鐵收回，要求租戶(hù)不再續(xù)租。
“我的合同簽到2016年的，2013年就不讓我們續(xù)租了。”“我是簽到2014年年底的，給租金，王平他都不收了?！被貞浧甬?dāng)年被要求停租的情景，汽修廠(chǎng)老板邵華忠和廢品收購(gòu)站老板陳紅君很委屈。
據(jù)租客們介紹，在2013年前，王平和寶威公司就與成都鐵路局打上了官司，并于2014年8月在資陽(yáng)市中級(jí)人民法院的調(diào)解下獲得了成鐵的補(bǔ)償款。王平和寶威公司按照調(diào)解協(xié)議，要求租戶(hù)們停租、拆除地面建筑并且盡快搬離。但租戶(hù)們卻非常抵制：“房子是我們修的，成鐵的補(bǔ)償款，卻沒(méi)有我們的份，是誰(shuí)也不會(huì)搬啊。”紅福紙箱廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)劉俊鴻想不通。
因搬遷工作遲遲未能落實(shí)，2015年底王平和寶威公司一紙?jiān)V狀將12戶(hù)租戶(hù)告上法庭。該案一審、二審均已審結(jié)，由于聯(lián)營(yíng)合同事先已對(duì)聯(lián)營(yíng)期滿(mǎn)后投資修建的房屋、設(shè)施、裝修等進(jìn)行約定，租戶(hù)們敗訴。王平和寶威公司在2016年3月要求雁江區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
敗訴后拒不執(zhí)行 犯了“拒執(zhí)罪”
2016年3月至今，12戶(hù)租客在官司敗訴后，已有4戶(hù)陸續(xù)搬離，剩余8戶(hù)以房屋沒(méi)有補(bǔ)償、找不到新廠(chǎng)址、沒(méi)有搬離費(fèi)用、影響生意等原由遲遲未予執(zhí)行。雁江區(qū)人民法院執(zhí)行人員依法依規(guī)依程序?qū)υ?個(gè)租賃合同糾紛案件的被執(zhí)行人進(jìn)行了送達(dá)、公告，也反復(fù)和被執(zhí)行人進(jìn)行了溝通和交流，給8戶(hù)被執(zhí)行人留了足夠的搬遷時(shí)間，執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)、透明、規(guī)范。在強(qiáng)制執(zhí)行的條件完全成熟的情況下，仍采取“執(zhí)行法律宣講”和“新聞發(fā)布會(huì)”的形式對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行普法教育。
“一審、二審程序均已審結(jié)，判決書(shū)早已生效，這個(gè)案子也已進(jìn)入執(zhí)行程序。如果你們?nèi)耘f覺(jué)得自己的合法權(quán)益被人侵占，那你們也只能通過(guò)合法程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。但已經(jīng)生效的法律文書(shū)必須執(zhí)行?！痹谛v會(huì)上，雁江區(qū)人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人再一次耐心細(xì)致地與8戶(hù)被執(zhí)行人進(jìn)行懇談。
“我們還是想搬，留在這一片空地，也沒(méi)什么實(shí)際意義了?！睉┱剷?huì)上，汽修廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)邵華忠表態(tài)。
該院執(zhí)行庭負(fù)責(zé)人也在現(xiàn)場(chǎng)重申：“我們希望今天參加會(huì)議的被執(zhí)行人能通過(guò)法律宣講，知法懂法守法，主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。如果確實(shí)不履行，不搬遷，區(qū)法院將依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行搬遷。并將根據(jù)不同情況，依法采用訓(xùn)誡、罰款、納入黑名單、限制高消費(fèi)、限制出入境、拘留，以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制執(zhí)行手段，將案件執(zhí)結(jié)。被執(zhí)行人除要承擔(dān)相應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用外，還將承擔(dān)相應(yīng)的其他責(zé)任，甚至失去人身自由。”
聽(tīng)到這番話(huà)后，在場(chǎng)的8名被執(zhí)行人陷入了深思。
“擦邊球”不好打 “老賴(lài)”不能當(dāng)
宣講結(jié)束后，記者趕到涉案地塊進(jìn)行走訪(fǎng)，8名被執(zhí)行人中已有4名明確表示，他們其實(shí)早就已經(jīng)在準(zhǔn)備搬遷了。
雁江區(qū)人民法院的辦案法官早已通過(guò)調(diào)查了解到，該地塊的租客們?cè)谂c王平和寶威公司簽訂租約前已達(dá)成了一致協(xié)定：因該地塊為借用地塊，若成鐵要收回，租戶(hù)應(yīng)該無(wú)償拆除地面相關(guān)建筑并盡快搬離。但當(dāng)記者問(wèn)及當(dāng)初在租賃地塊上修建廠(chǎng)房和門(mén)面的初衷以及面臨的拆除、搬遷的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，租客們卻都不愿意提及；談起怎樣看待如此打“擦邊球”的方式，大家也都不愿多做評(píng)論。
“搬家之后，我們還是會(huì)拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己的利益?！逼迯S(chǎng)老板邵華忠說(shuō)。
據(jù)了解，該地塊騰空建設(shè)后，將打通建設(shè)南路西延線(xiàn)，減輕市內(nèi)交通壓力；孫家壩市場(chǎng)保障房建設(shè)和鐵路職工保障房的建設(shè)也即將開(kāi)工。相關(guān)工程涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)和民生工程。
“我們也不想當(dāng)‘老賴(lài)’，我們也支持政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，我們確實(shí)沒(méi)得到一分錢(qián)的補(bǔ)償?！奔t福紙箱廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)劉俊鴻說(shuō)這話(huà)時(shí)，淚流滿(mǎn)面。
虧本也好，賺錢(qián)也罷；辛酸也好，大義也罷……一切情緒在法律面前都顯得微不足道。但是在雁江區(qū)人民法院柔性執(zhí)法的過(guò)程中，大家體會(huì)到了充滿(mǎn)了情感的震懾和威嚴(yán)：就像一條鋼鞭，看似柔軟卻充滿(mǎn)著力量。
這塊地曾經(jīng)涉及的糾紛和矛盾，終將隨著8戶(hù)被執(zhí)行人的搬離和地塊自身的變遷而煙消云散。并且，大部分人都已經(jīng)明白：“擦邊球”不好打，“老賴(lài)”不能當(dāng)。
來(lái)源：資陽(yáng)日?qǐng)?bào)
